摘要：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展动力转换是推动高质量发展的重要途径。坚持以动力转换推动高质量发展是实践经验的结晶、时代发展的要求，是实现社会主义现代化强国建设中心任务的重要保证。新时代，要全面贯彻习近平经济思想，坚持以推动高质量发展为主题，以新发展理念为引领，因地制宜发展新质生产力；以产业变革为方向，不断优化经济结构；以国内大循环为主体，加快构建新发展格局；以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革；以制度型开放为重点，进一步扩大高水平对外开放。

关键词：习近平经济思想；高质量发展；发展动力转换；现代化强国建设

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对我国未来五年经济社会发展进行了系统谋划和战略部署，是指导我国“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。《建议》全面贯彻习近平经济思想，反映了党关于发展的理论创新，提出我国“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一是“坚持高质量发展”，“十五五”时期经济社会发展主要目标中的第一个目标是“高质量发展取得显著成效”。本文将在理论界已有研究的基础上，就什么是高质量发展，为什么要推动高质量发展，如何通过发展动力转换推动高质量发展进行探讨。

一、高质量发展和发展动力转换范畴的界定及二者的相互关系

中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记就指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”习近平总书记的重要论述，深刻回答了什么是高质量发展和我们需要怎样的高质量发展。

把握高质量发展，要深刻理解高质量发展的内涵和基本要求。从发展的根本目的讲，高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展。不断满足人民日益增长的美好生活需要，是新时代社会主要矛盾的重要方面，是社会主义经济发展的根本目的。不断满足人民日益增长的美好生活需要，离不开高质量发展。高质量发展要求以新供给创造新需求，通过建立现代化产业体系，推进产业智能化、绿色化、融合化，塑造产品和服务的竞争新优势，释放需求潜力，优化需求结构；以新需求引领新供给，通过满足个性化、多元化、高级化的需求，提高供给水平，优化供给结构；在供给和需求的良性互动中，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

从引领发展的理念讲，高质量发展是体现新发展理念的发展。高质量发展要求完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，将创新作为引领发展的第一动力，加快高水平科技自立自强，不断提升科技进步对经济增长的贡献率，不断提高全要素生产率；将协调作为发展的内生特点，实现产业协调发展，区域协调发展，城乡协调发展，物质文明和精神文明协调发展，经济、政治、文化、社会和生态协调发展等，通过协调发展，整体推进中国特色社会主义事业；将绿色作为发展的普遍形态，通过实现绿色转型，践行绿色低碳的生产生活方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐共生；将开放作为发展的必由之路，通过高水平对外开放，顺应世界经济发展的历史潮流，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，更好发展自己；将共享作为发展的根本目的，通过教育强国建设，多渠道充分就业，完善分配制度，建设健康中国，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，扎实推进共同富裕。

从发展方式讲，高质量发展是坚持质量第一、效益优先的发展，是实现内涵式扩大再生产的发展。高质量发展要保证社会再生产顺利进行，畅通生产、分配、交换和消费四个环节，将主要通过增加生产要素数量实现的外延式扩大再生产，逐步转变为以科技推动、新质生产力发展、通过提高劳动、资本、土地、技术、数据等生产要素的使用效率和配置效率实现的内涵式扩大再生产。

所谓发展动力转换，是指经济发展动力从传统的以要素投入增加为主转向依靠技术创新、结构升级和制度优化的过程。发展动力转换归根结底要求发展方式进行根本性变革，目标是提升经济持续健康发展的活力和质量。在经济学中，经济增长动力转换和经济发展动力转换是相互联系又有区别的概念。经济增长是发展的基础，经济发展包含经济增长，同时还包含经济结构优化、发展质量提高和人民生活改善，所以发展动力转换包括经济增长动力转换，同时内涵和要求比增长动力转换的内涵更为丰富。

从认识论的角度看，由强调经济量的增长到强调经济质量提高、经济结构优化、人民生活质量改善，是对经济发展规律认识的飞跃；再从经济发展动力由要素投入为主到经济发展由创新驱动、结构优化的转换，是对经济发展规律认识的又一次飞跃。从人类经济社会发展的历史看，经济发展的动力不是一成不变而是随着科技革命和产业变革的发展而不断变化的，在不同的国家、不同的经济发展阶段，经济发展动力会不断转换。转换的一般趋势是：从国民经济供给的角度看，伴随着经济发展水平的提高，经济发展会由以资源、资本、劳动等传统要素投入为动力向以科技创新、制度创新和生产效率提高为动力转换，其中创新成为推动经济发展的决定因素。从经济结构的角度看，伴随科技革命的发生和深化，所有制结构、产业结构、区域结构、城乡结构等的变革将成为推动经济发展的重要动力。从国民经济需求角度看，投资、消费、出口对经济发展的推动和拉动作用，将随着国际经济格局的变化和本国经济在世界经济中的地位的变化而变动。无论是从供给的角度、经济结构的角度，还是从需求的角度，都要求从传统要素投入驱动转向创新驱动。从这样的意义上说，动力转换实质就是提升创新在经济发展中的作用，降低经济发展对传统要素投入的依赖度。

高质量发展和发展动力转换，二者是目标、任务和手段、途径的关系。高质量发展是目标、任务，发展动力转换是实现目标任务的重要手段和途径。以发展动力转换推动高质量发展是我国由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的必由之路。

改革开放以来特别是党的十八大以来，理论界深入开展高质量发展和推动高质量发展途径的研究，取得许多重要成果。党和国家集中广大群众智慧，将推动高质量发展作为我国经济社会发展的主题和新时代社会主义现代化建设的首要任务，将发展动力转换作为推动高质量发展的重要途径，实现了理论创新，并以理论创新成果指导实践，取得重大成效。

二、坚持发展动力转换推动高质量发展是实践经验的结晶和时代发展的要求

发展是人类社会永恒的主题，是文明进步的不竭动力。马克思主义认为，社会发展的根本动力在于生产力发展。生产力发展了，生产关系也会发生相应的变革，与之相适应的上层建筑也会逐步发生变化，从而带来整个社会的发展进步。

作为世界上最大的发展中国家，发展始终是解决中国一切问题的关键。改革开放以来，全党全国的工作重心转向以经济建设为中心，1992年邓小平在南方谈话中提出“发展才是硬道理”的论断，发展问题被提高到空前的高度。但中国究竟需要什么样的发展，怎样实现高质量发展，对此的认识需要一个不断探索和逐步深化的过程。

1．坚持高质量发展，加快发展动力转换，首先是实践经验的结晶

在新中国成立前三十年取得成就的基础上，中国自改革开放以来创造了经济快速增长、社会长期保持稳定的世所罕见的奇迹。资料表明，改革开放40年来我们坚持以经济建设为中心，锐意推进改革，全力扩大开放，我国经济发展步入快车道。2017年，我国国内生产总值按不变价计算比1978年增长33.5倍，年均增长9.5%，平均每8年翻一番，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速，在全球主要经济体中名列前茅。经济总量连上新台阶，增量规模显著扩大。1978年，我国国内生产总值只有3679亿元，之后连续跨越，1986年上升到1万亿元，1991年上升到2万亿元，2000年突破10万亿元大关，2006年超过20万亿元，2017年首次站上80万亿元的历史新台阶，达到827122亿元。人均国内生产总值不断提高，成功由低收入国家跨入中等偏上收入国家行列。2017年，我国人均国内生产总值59660元，扣除价格因素，比1978年增长22.8倍，年均实际增长8.5%。我国人均国民总收入（GNI）由1978年的200美元提高到2016年的8250美元，超过中等偏上收入国家平均水平，在世界银行公布的217个国家（地区）中排名上升到第95位。对于我们这样一个经济发展起点低、人口基数大的国家来说，能够取得这样的进步难能可贵。但是在相当长的时期内，我国支持高速增长的主要是传统动力，供给层面主要依靠要素投入规模扩张，产业层面主要依靠重化工业带动，需求层面主要依靠投资拉动。经过几十年经济快速增长后，这种传统的粗放式的发展方式显露出一些弊端，主要是，科技创新、需求拉动对经济发展的贡献不足，产业结构不适应现代化建设的需求，经济循环不畅的问题十分突出。实践经验告诉我们，这样粗放式的发展模式难以为继，要保持经济持续健康发展，必须加快发展动力转换，着力推动高质量发展。

2．坚持高质量发展，加快发展动力转换，是遵循经济规律发展的要求

“经济发展是一个螺旋式上升的过程，上升不是线性的，量积累到一定阶段，必须转向质的提升，我国经济发展也要遵循这一规律。”以党的十八大召开为标志，中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展面临新情况新问题。

首先，我国劳动、资本和技术的供给发生了根本性的改变，原有的发展模式已经不适应高质量发展的要求。改革开放初期，经济发展的初始禀赋优势明显，劳动力资源丰富且工资成本较低，人口红利为经济的腾飞提供了先决条件。同时，利用本身的后发优势，我国大量引进外资和技术，在国际市场中赢得国际贸易竞争的主动权，获得了经济增长的动力。但是，面对我国人口老龄化日益显现的新变化和世界经济出现的新形势，原有的一些优势逐渐弱化，要素生产率的提升受到明显约束，由此制约了经济高质量发展。

其次，总需求作为拉动经济增长的动力，在整个经济发展动力中的地位和其内部结构发生了变化。改革开放以来，投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长，无论是在我国理论界还是在实践中几乎成了人们的共识。但实践告诉我们，经济发展动力除了总需求的拉动以外，更需要总供给因素的驱动，所以科技创新、产业变革、供给侧结构性改革等被提高到显著的地位。即使总需求中的投资、消费、出口各要素在拉动经济增长中的地位和作用，也不是一成不变的，而是随着国内外经济条件的变化而变化的。随着我国经济发展进入高质量发展阶段，这种变化表现为：一是由于国际形势的变化和大国博弈的加剧，以外需出口为主拉动经济增长已不适应高质量发展的需要，加强内需对经济增长的拉动作用，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局势在必行；二是随着人民日益增长的美好生活需要，传统的以投资为主的经济增长已不适应高质量发展的要求，提高居民消费水平，增强消费对高质量发展的拉动已势在必行；三是随着经济发展对效率的追求，投资于物和投资于人紧密结合，已经被提到实现生产力提高与人的发展良性循环的高度。

再次，随着科技革命和产业变革的发展，原有的传统产业已经不适应高质量发展的要求。数字经济、人工智能、新能源、新材料等高科技产业的发展将成为推动经济社会高质量发展的主要动力。

最后，生态环境的承载能力已经接近或达到临界值，低碳、绿色的经济发展要求转换经济发展的动力以推动高质量发展。过去过分依赖资源消耗的经济发展方式已经影响到环境质量和居民的生存质量。新阶段，把绿色发展作为发展的新动力，已成为高质量发展的重要内容。

面对这些新情况新问题，坚持高质量发展，加快发展动力转换，已成为遵循发展规律的要求。

3．坚持高质量发展，加快动力转换，是全面建设社会主义现代化国家的要求

中国特色社会主义进入新时代，开启建设社会主义现代化国家新征程。新时代新征程，我国发展面临新形势。“从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。”这表明，我国处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的形势下，我们面临新任务。党的二十大提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”“全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”落实党的二十大提出的中心任务，我们已经成功实施了“十四五”规划，打下坚实基础，实现良好开局。即将开始的“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，党的二十届四中全会提出，要“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”“在此基础上再奋斗五年，到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。”在这样的形势下，要完成新任务，措施很多，但首要的是必须转换经济发展动力，实现高质量发展。

所有上述表明，在中国式现代化建设进程中，必须坚持把推动高质量发展作为首要任务，加快动力转换。

三、坚持以高质量发展为主题加快动力转换的思路和措施

面对新时代新形势新任务，党的十八大以来，习近平总书记站到新时代中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻把握新时代新征程的形势变化和实践要求，系统总结我国经济社会发展的实践经验，多次发表重要讲话，对坚持以推动高质量发展为主题，加快动力转换，着力推动高质量发展，进行了系统论述，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻揭示了发展问题在党和国家事业全局中的中心地位，深刻回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。在党的十九大报告中，他强调：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。”在党的二十大报告中，他提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”推动高质量发展是当前经济社会发展的主题，是稳步推进中国式现代化的物质技术基础，是确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。习近平总书记在关于《建议》的说明中提出：“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。”习近平总书记关于高质量发展和培育新动能的科学论述，是对新时代经济发展实践经验的系统理论概括，为我国新时代坚持推动高质量发展，加快动力转换，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了锐利思想武器和根本遵循。贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述和党中央战略部署，是一项重大任务。

1．坚持以推动高质量发展为主题，以新发展理念为引领，因地制宜发展新质生产力

“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”新发展理念是马克思主义基本原理同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统经济思想相结合的产物，是当代中国马克思主义关于发展的最新成果。以新发展理念为引领发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求。坚持以推动高质量发展为主题，以新发展理念为引领，一是要坚持创新发展。实施国家创新战略，坚持理论创新、制度创新、实践创新相统一。完善国家创新体系，以耐心资本赋能科技创新，营造良好的创新环境，激发企业、高校、科研院所等创新主体的活力，加快科技成果向现实生产力转化。二是要坚持协调发展。因地制宜发展新质生产力，形成优势互补的空间发展格局。三是要坚持绿色发展。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先，加快推动生活生产方式绿色转型，助力“双碳”目标实现。大力发展绿色产业，推动绿色技术创新，完善绿色金融体系，培育绿色建筑、绿色交通、绿色能源、绿色贸易、绿色农业、绿色服务业等新增长点，释放绿色需求潜力。四是要坚持开放发展。通过高水平对外开放，一方面吸引全球高素质劳动者和高质量生产资料参与我国发展，另一方面我国的技术、产品、服务面向全球参与激烈竞争，提高生产的效率与质量、对接产业的标准与规则、推动技术的合作与进步。五是要坚持共享发展。推动数字基础设施均等化，弥合数字鸿沟。企业共享数字红利、人才红利、产业升级红利，劳动者共享能力提升机会、创新创业机会。实现发展机会共享和发展成果共享，缩小发展差距，促进社会公平正义。

2．坚持以推动高质量发展为主题，以产业变革为方向，不断优化经济结构

以产业变革为方向优化经济结构是转换发展动力、推动高质量发展的重要抓手。一是以实体经济为发展根基，防范“脱实向虚”；推进产业基础高级化，有效发挥产业集群和大规模应用的效应，提升产业链供应链的韧性和安全性。二是充分利用数字技术、智能技术、绿色技术，赋能、改造升级传统产业；培育壮大新兴产业，以数据为关键要素，大力发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能与工业、农业、服务业深度融合，实现产业数字化，提高全要素生产率；提前布局未来产业，推动产业发展实现智能化、绿色化、融合化。三是推动农业、工业、服务业协调发展，通过规模化经营和机械化作业，提高农业现代化水平，保障粮食安全，实现可持续发展；通过提升人力资本和深化物质资本，推动工业从劳动密集型向技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变，从高耗能向低耗能转变；发展满足人民个性化、多样化需求，便利、高效、优质的生活性服务业，提高服务的标准和质量，促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展。四是推动构建现代化基础设施体系，一方面加大对5G、人工智能、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的投资，为科技创新和产业转型升级夯实基础；另一方面促进对交通、能源、水利等传统基础设施的更新换代和数智化改造，为生产生活提供更坚实的保障。

3．坚持以推动高质量发展为主题，以高水平科技自立自强为核心，加快培育新发展动能

以高水平科技自立自强为核心培育新发展动能，是以经济发展动力转换推动高质量发展的关键路径。一是实现科技创新自立自强。强化基础研究，加大对基础研究的投资；促进基础研究与应用研究之间的协同创新，基础研究与基础研究之间、基础研究与应用研究之间、应用研究与应用研究之间的碰撞有利于突破创新瓶颈，攻克技术难关，将科学创新转化为技术创新；推进产学研深度合作，企业与高校、科研机构优势互补，聚焦战略需要和社会需要，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。二是提升数字关键领域创新能力，推动数据高效流通，实现数字产业化，催生新产业新业态新模式，培育新发展动能。三是保护劳动者和消费者的合法权益，调动劳动者积极性。提高劳动者的收入水平，使劳动者及其家属在劳动力再生产过程中拥有充足的生活资料，充分调动劳动者的劳动积极性；促进高质量充分就业，开展职业技能培训，鼓励创业带动就业，保障劳动者的合法权益，推进构建和谐劳动关系；聚天下英才而用之，一方面从全球范围吸引高素质劳动者，另一方面在全国范围畅通劳动者流动渠道，让发展成果惠及全体劳动者，推动人的自由全面发展。四是办好人民满意的教育，建设教育强国。在推进教育科技人才一体发展和建设教育强国、科技强国、人才强国过程中，深化教育改革，提高教育质量，充分发挥教育的先导和基础作用；通过普及基础教育、推进职业教育、加强高等教育、发展继续教育，全面提高劳动者的受教育水平；提高人才自主培养质量，加强国际交流合作，培养拔尖创新人才、战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队、卓越工程师、大国工匠、高技能人才、优秀企业家等；坚持教育为党、为国、为民，加强理想信念教育、爱国主义教育、道德品质教育等，培养德才兼备的高素质人才，为实现高水平科技自立自强提供坚实的人才保证。

4．坚持以推动高质量发展为主题，以国内大循环为主体，加快构建新发展格局

以国内大循环为主体促进国内国际双循环，是以经济发展动力转换推动高质量发展的战略支点。要以国内大循环为主体构建新发展格局，实现总供给和总需求在更高水平上动态平衡。一是深化供给侧结构性改革。发挥国内大市场的规模效应和集聚效应，增强有效供给能力，通过高质量供给适应需求、创造需求、引领需求；发挥新型举国体制优势，通过科技创新和产业变革补齐短板，从而打造自主可控、安全高效的产业链供应链。二是实施扩大内需战略。发挥超大规模消费市场优势，扩大中等收入群体规模，促进消费升级；扩大有效投资，要将投资于物和投资于人紧密结合，激发民间投资活力，从而释放内需潜力，培育完整内需体系。三是拓展国内大循环的空间。建设全国统一大市场，打通堵点、畅通区域间循环；推进乡村全面振兴，畅通城乡间循环。四是国内国际双循环相互促进，联动国内国际两个市场两种资源。

5．坚持以推动高质量发展为主题，以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革

以经济体制改革为牵引全面深化改革，推动高质量发展，是我国在长期实践中形成的宝贵经验。坚持以推动高质量发展为主题，以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革，要抓好以下关键措施：一是深化经济体制改革，构建高水平社会主义市场经济体制，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进各种所有制经济优势互补，共同发展。在收入分配方面，始终坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，通过税收、社会保障、转移支付、公益慈善等方式改善收入分配格局，推动共同富裕。在完善社会主义市场经济体制方面，推进全国统一大市场建设，整治“内卷式”竞争，完善市场经济基础制度，完善要素市场化配置体制机制，完善宏观经济治理，既要放得活，又要管得好，完善高水平对外开放体制机制。二是深化教育科技人才体制机制改革，激发劳动者创新创造活力。深入实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，以新型举国体制支持全面创新。畅通教育、科技、人才的良性循环，建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制，促进经济高质量发展。三是统筹经济体制改革和其他各领域改革。坚持系统观念，加强顶层设计，大胆实践探索。坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持物质文明和精神文明相协调，坚持人与自然和谐共生，兼顾效率与公平、活力与秩序、发展与安全。

6．坚持以推动高质量发展为主题，以制度型开放为重点，进一步扩大高水平对外开放

以制度型开放为重点扩大高水平对外开放是推动高质量发展的必由之路。一是积极扩大自主开放，对接国际高标准贸易规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域。二是推动贸易创新发展，优化升级货物贸易，尤其是中间品贸易，提升我国在全球产业链、供应链、价值链中的地位。三是创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，推进数据高效便利安全跨境流动，促进跨境电商成为贸易新动能新优势，参与制定数字领域国际新规则新标准。四是拓展双向投资合作空间。通过全面落实国民待遇吸引外资，通过贸易投资一体化促进对外投资，拓展我国经济发展的空间。五是以自由贸易试验区和海南自由贸易港为核心开放平台，在投资、贸易、金融、监管等领域先行先试、积累经验，促进制度创新，统筹高水平开放和高水平安全。六是高质量共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

注：基金项目：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（22JJD790044）。本文的注释和参考文献请查看期刊原文。

作者：逄锦聚，中国特色社会主义经济建设协同创新中心、南开大学政治经济学研究中心主任、博士生导师；柴瑞琨，南开大学经济学院博士研究生。

（来源：《当代经济研究》2026年第2期）